招投标手续太繁琐 问题都出在这三个方面！

　　近年来住建部一直强调建筑业企业资质的整改革新，招标代理行业也在新政不断，相关资质逐步取消，招标代理市场渐次放开，竞争愈加激烈。最近国务院第四次大督查发现，一些地方投资力度加大、结构优化，企业获得感有所增加，但也有一些地方仍存在项目招投标手续繁琐、政策配套协同性有待加强等问题。招投标手续太过繁琐的问题出在了哪里？今天快办网小编归纳、总结了以下三点原因，希望对大家有所帮助，其内容如下：

　　原因一：项目资金到不到位

　　钱投下去了吗？项目顺利开工了吗？重大工程项目的进展情况，是督查组普遍关心的问题之一。

　　在广东，今年上半年，该省加速推进深中通道、广汕客车专线、白云机场二期、珠三角水资源配置工程等重大基础项目建设，完成投资2949亿元，完成年度计划投资的54.6%。上半年中央预算内项目已开工85个，开工率52.5%，累计完成投资112.2亿元。

　　在江苏，2016年中央预算内投资项目总数、总投资、已完成投资、建设进度等均摸清底数，每个项目逐一落实政府督查机构和发改部门具体联系人，日常监管的责任单位和责任人。截至今年6月底，项目开工率100%，共完成投资297.2亿元，总投资完成率60%，2016年度资金到位率93%。

　　有了资金保障，好项目落地产生实效更顺利。但在本次督查中发现，征地拆迁缓慢、规划选址调整、开工报建手续办理周期较长等原因影响了部分项目的推进。

　　第三督查组在山西督查时，太原市“雪亮工程”示范城市项目负责人说：“去年9月太原市被确定为全国公共安全视频监控建设联网应用示范城市，我们严格执行中央补助2800万元资金的使用程序，主要用于联网共享必要的软硬件设备采购，市财政局也配套专项资金1亿元，目前60%的建设项目已经完成招投标。但由于此项目前期顶层设计缺乏成熟经验可借鉴，需要深入论证，希望放宽资金使用和工作进度时间节点，以便基层有更充足的时间完成各项任务。”

　　原因二：政策落实见不见效

　　去年，国家发改委印发了《促进民间投资健康发展若干政策措施》，提出26条具体措施，进一步解决制约民间投资发展的重点难点问题。那么，政策出台后见效了吗？民间投资各类显性或隐性门槛是否还存在？

　　为促进民间投资发展，山西省着力深化放管服改革，推进投融资体制改革，优化投资环境，积极推进政府和社会资本合作等。其中，《山西省深化投融资体制改革的实施意见》提出实行企业投资项目承诺制管理，推广投资项目审批监管平台运用。今年5月，山西省发改委联合财政厅发布2021年第一批PPP推介项目215个，总投资2857亿元，到目前，全省共有900多个、总投资7000亿元的PPP项目纳入国家重大建设项目库。

　　放开市场准入，扩大社会服务领域投资。重庆市进一步开放一批领域，鼓励民间投资进入，积极支持民间投资参与交通设施建设、基础电信运营、油气勘探开发等。同时，支持民间投资进入养老、医疗、教育领域。截至目前，全市各级各类民办学校4455所，占全市学校总数的45.24%。

　　督查发现，尽管重庆市民间投资总体稳定，但也存在民间投资后劲不足、投资信心有待提高的问题。受市场环境影响，竞争日趋激烈，民营企业核心竞争能力相对不足，尤其是制造业，对后续投资比较谨慎。

　　原因三：投资环境达不达标

　　“以前遇到与政府打交道的事情，不知道找哪个部门，有些犯怵。去年8月‘驻企秘书’的到来，帮助我们解决了不少棘手的问题和困难。”中粮米业（绥化）有限公司总经理刘喆说。

　　据介绍，绥化市委市政府2016年8月出台《关于选派优秀后备干部担任“驻企秘书”的暂行办法》，从市直机关后备干部中选派优秀干部到规模以上企业担任“驻企秘书”，采取驻企办公、定期联系、随时服务相结合的方式，对企业开展服务。

　　“一系列政策为外资企业发展创造了良好的投资环境，尤其是商务局对跨国公司地区总部和功能性机构认定鼓励政策的落实，为利用外资实现转型和发展总部经济起到了积极作用。”通力电梯昆山有限公司负责人说。此外，江苏昆山市按照“十三五”期间支持科技创新进口税收政策通过认定审核的办法，为外资研发中心采购设备提供退、免税便利，鼓励外商投资企业设立研发中心，助力企业开展技术创新。

　　7月18日，第十三督查组投资专题小组召开座谈会。提到外商投资时，大家反映，广东省存量外资规模位于全国首位，但利用外资依然面临发达国家制造业回归和发展中国家低要素成本的“双重挤压”。全省利用外资区域不均衡，珠三角利用外资占全省总量的近97%，粤东西北地区受产业配套能力和发展基础等限制，吸收外资规模和水平偏低，未能有效发挥促进区域协调发展的积极作用。只有持续优化营商环境，才能让投资信心越来越强。

　　以上就是小编为大家整理出的关于“招投标手续太繁琐的原因所在”的主要内容。想要知道更多建筑资质问题，请关注“快办网”的“资质新闻”栏目，获取更多资质相关讯息。

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