严格：投资额300亿被退库 54个项目被调出示范项目名单！

　　（日前，财政部网站公布了《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知》（以下简称《通知》，点击“阅读原文”查看《通知》全文），对核查存在问题的173个PPP示范项目分类进行处置，并要求各地引以为戒，加强项目规范管理。）

　　据统计，在这173个被处置的示范项目中，30个项目被退库，总投资额约为300.2亿元；54个项目被调出示范项目名单，总投资额约为1584.8亿元；89个项目被要求限期整改，项目总投资额约为4817.9亿元。

　　中国投资咨询公司产业咨询与投资事业部总经理杨宁认为，“《通知》以示范项目为对象，反映出财政部对示范项目予以专门重视，通过强化示范项目规范管理，充分发挥示范项目的表率和引领带动作用。同时，财政部将存在问题的示范项目进行了分类处置，反映出主管部门对问题项目予以了区别对待，并提出审慎的指导意见。”杨宁说。

　　《通知》要求，不得突破10%红线新上项目，不得出现“先上车、后补票”、专家意见缺失或造假、测算依据不统一、数据口径不一致、仅测算单个项目支出责任等现象。

　　《通知》强调，坚持政企分开原则，加强PPP项目合同签约主体合规性审查，国有企业或地方政府融资平台公司不得代表政府方签署PPP项目合同，地方政府融资平台公司不得作为社会资本方。

　　同时，要坚守合同谈判底线，加强合同内容审查，落实项目风险分配方案，合同中不得约定由政府方或其指定主体回购社会资本投资本金，不得弱化或免除社会资本的投资建设运营责任，不得向社会资本承诺最低投资回报或提供收益差额补足，不得约定将项目运营责任返包给政府方出资代表承担或另行指定社会资本方以外的第三方承担。

　　在强化信息公开方面，《通知》还要求，通过PPP综合信息平台及时、准确、完整、充分披露示范项目关键信息，实时监测项目运行情况、合同履行情况和项目公司财务状况，强化风险预警与早期防控。

　　对于PPP下一步的发展，财政部金融司司长、PPP工作领导小组办公室主任王毅此前表示，要从单纯关注项目落地数量，向关注项目规范性转变；从重视增量项目，向更加重视存量项目转变；从关注短期效益，向关注中长期效益转变。

　　以下附被处置的173个项目清单：

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