第4批PPP示范项目来了！环保项目顶起半边天！

　　近日，严监管下坠入冰点的PPP模式迎来一丝暖意，第四批PPP示范项目终于公布，最终396个项目从千余个项目中脱颖而出，闯入第四批示范项目名单，总投资额7588亿元。其中，环保项目186个，占比47%，将近一半，投资总额达2030亿元，占投资总额的27%，接近三分之一，可见，无论从项目数量还是投资额来看，第四批PPP示范项目中，环保项目成为当之无愧的大赢家。

　　示范类环保项目占比接近一半

　　自财政部PPP项目库公开以来，E20研究院对其进行持续关注，并将入库环保类PPP项目分为水、固、管、混四类。“水”类项目主要包含传统市政供排水、水环境、水利三类；“固”类项目指包含生活垃圾处理、环卫、有机废弃物处理在内的固废相关项目；“管”类项目主要指地下管廊以及管网类项目；“混”类项目主要指水务、固废类打捆项目、特色小镇类项目等。

　　E20研究院对本次入选的186个环保项目进行分类发现，水务项目数量和投资额均占大头，其次为固废类项目。

　　从项目数量来看，水务类PPP为115个，占示范项目数量总数的29%，其次是固废类36个、占比9%，具体数据如下图：

　　从投资额度来看，据E20研究院观察，由于环保类项目平均单体投资额相对较小，环保类项目总投资额占比为27%；环保项目投资占比表现为，水类项目最大，其次为管类项目。财政部第四批示范项目中环保项目投资额占比分布如下图所示。

　　示范类环保项目散落在9个领域

　　基于财政部库领域分类，第四批示范项目的环保项目散落在9个领域，其中市政工程领域数量最多，达118个；其次是生态建设和环境保护领域，项目数量为35；水利建设领域环保项目数量排第三，为21个；其他六个领域环保项目数量均较少。

　　第四批PPP示范项目数量开始下降，这说明了PPP模式已经进入了新周期，即从此前的数量膨胀、快速发展进入平稳发展，注重质量。

　　这一下滑的主要原因是评审条件更加严格。比如要求项目规划立项、用地审批等前期手续完备，通过物有所值评价和财政承受能力论证，并与行业政策导向保持一致。

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